产业高地“高”在何处？江苏软件和信息服务业蓬勃发展

在强大基础之上构筑“产业高地”，引导企业“聚变”与“裂变”，构建细分产业集群和产业链，高水平创新发展。在很多专家看来，这是江苏软件和信息服务业蓬勃之力源源不绝的另一个重要因素。

产业高地“高”在何处

中国(南京)软件谷堪称江苏软件服务业“第一高地”，也是“聚变”的典型。与南京在全省、全国软件和信息服务产业的地位相似，这里一直是全省同类产业园区的领跑者，而且遥遥领先。2020年软件业务收入2170亿元，同比增长20.6%，占全市比重36%;2021年软件业务收入2500亿元，规模继续领跑全省，近三年年均增速20%。2017年9月，国家工信部信软司、江苏省工信厅和南京市政府签署备忘录，共同推动软件谷创建继上海浦东新区之后第二个“中国软件名城示范区”。软件谷也是国家软件和信息服务业示范基地、江苏省唯一的国家数字服务出口基地;入选首批江苏软件名园(第一层次)，名列首位。

软件谷核心区仅10余平方公里，却拥有六大软件产业集群。通信软件产业集群，以华为、中兴等为龙头，去年年底有1245家企业，从业者约12万人，核心业务收入约1070亿元。大数据及信息安全产业集群，以浩鲸科技、诚迈科技等为引领，682家企业，从业者约5.6万人，核心业务收入超302亿元。互联网产业集群，以运满满、希音等为支柱，748家企业，从业者7.2万余人，核心业务收入约480亿元。此外，还有以亿嘉和等为核心的人工智能产业集群，以中兴光电子等为代表的芯片产业集群，以航天科工、润和软件等为先导的信创产业集群。在通信软件产业集群，华为南京研究院2005年即入驻软件谷，深耕18年。信创产业集群围绕国家安全自主可控战略，已带动全市乃至全国工业控制、国防设备、智能电网设备、航空航天设备等多个国家重要装备制造领域的发展升级。蓝鲸人网络科技董事李玄告诉记者，美篇平台在全球首创了“非线性编辑”交互模式，解决了手机端图文编辑效率低下的问题，一篇含有20张图片的文章可在3分钟内完成编辑。此模式一经发明，就被包括新浪在内的数十家公司借鉴，成为事实上的行业标准。为持续培育带有“自主创新基因”“南京雨花基因”的新秀，软件谷打造了各类公共服务平台40余个，集聚各类众创空间、科技企业孵化器56家。

在产业巨大规模、强大竞争力之上，软件谷初步实现了从园区到企业的品牌化发展。其龙头企业、创新企业普遍赢得了资本市场的青睐。以近年新上市公司为例，诚迈科技市值约100亿元，伟思医疗市值约80亿，满运(运满满运营企业)、希音两家超级独角兽企业估值均已逾1000亿元。近一年间，除荣耀南京研发中心外，卓易信创产业园、宝马诚迈研发中心等45个亿元以上软件服务相关项目签约入驻，投资总额279.7亿元。软件谷吸引力日益增强的一个侧面证明是：近十年间，其周边日益成为南京地产开发的焦点区域。从附近的南京南站、河西南到二十余公里外的城东麒麟、江北新区……众多新楼盘都瞄准了这个巨型园区数十万员工的居住需求。

江北新区产业技术研创园、徐庄软件园、江苏软件园……软件谷之外，南京的软件服务产业“高地”众多，在不同细分领域各具特色，分布于江南江北、紫金山麓和秦淮河两岸。

南京以外，苏南和沿江城市的软件服务产业同样在迅速集聚和升级。据不完全统计，苏州已建设的32家省级现代服务业集聚区，涉及软件服务业的占三分之一以上。“十三五”以来，常州市加速引导软件服务业等与先进制造业“两业”深度融合发展，先行先试、改革创新。今年上半年，无锡市已开始着重推动电子设计自动化(EDA)等关键工业软件的研发。

无锡(国家)软件园是无锡软件服务业的最大集聚区，也是江苏软件名园(第一层次)。其龙头企业之一朗新科技，长期助力国家电网、华润燃气、中国海关总署等1.2万余家政企客户的数字化转型，并为北京、杭州、雄安等多地打造“绿色数字城市”。同在无锡高新区的微纳产业园，自主研发基础软件、集成电路设计等已成为新的主导产业。对于拥有自主知识产权的创新型企业，无锡微纳产业发展公司副总经理刘放如数家珍：无锡飞谱科技初步实现了EDA工具软件国产化，已开始与华为合作。无锡盛景微成功自主研制了雷管芯片及其软件之后，目前国内市场该类型芯片价格已从最初的每个几十美元骤降至5元人民币，去年该公司销售达6亿元。

常州创意产业园管委会副主任章蕾介绍，2017年以来，该园区已从以文创和游戏开发为支柱转型为以软件及关联服务业为主导，形成了以工业软件、政务软件、医疗软件等特色鲜明的行业矩阵，以智能制造引领软件产业“提速换挡”，进一步推动制造业转型升级。短短几年，智能制造软件商新友畅、智慧医疗软件商鑫亿等创新企业脱颖而出。

江苏信息产业(扬州)基地负责人王卫告诉记者，近年来该基地加快“二次创业”，从“互联网服务呼叫中心”向“软件研发中心”转型。

“我们转型早，与当地制造业和社会需求紧密关联”，常州创意产业园概括的五年经验，某种意义上也正是江苏软件和信息服务业力量不竭的重要因素。

“高原”之上如何再登新高

江苏是传统制造业强省，“十三五”末开始向先进制造业和软件服务业强省转型。2021年，全省软件和信息技术服务业收入增长16.8%，在所有现代服务业细分产业中规模最大，增速居前列。

作为江苏现代服务业规模最大、最为活跃的细分产业，“十四五”的未来数年，软件和信息服务业如何再蕴蓬勃之力，在“高原”之上再登新高?

从产业界到地方政府，江苏对软件服务业的再升级——尤其是在“新型工业化”发展之中的关键作用，寄予了很高的期待。《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》提出：“到2025年，全省软件和信息服务产业规模处于全国第一梯队，产业总体发展水平位于全国前列。”为此，江苏全省将“聚焦工业软件、关键基础软件、安全软件、新兴平台软件、行业应用软件等领域开展关键核心技术攻关”。

记者在采访中发现，从首座“中国软件名城”南京，到软件服务需求日益升级的苏锡常，再到刚刚开始数字化转型的苏中和苏北城市群，江苏诸多城市面对“十四五”的新方向，观念已焕然一新，体制机制改革步伐都在加快。对比海外这一领域的强国和名企，对比国内京沪深等“海拔更高”的城市，面对市场广阔需求和现实供给能力的差距，遍布江海大地的软件产业园区和企业创新意识强烈，创新力量涌动，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现。

主要面向集成电路设计的EDA软件是江苏软件服务业自主创新的最新焦点。几天前召开的2022 世界半导体大会上，江苏省工信厅副厅长池宇透露，位于国家级江北新区的南京EDA 创新中心已经向科技部申报，这是国内首个申报科技部的EDA 研发机构。该机构成立于2019年6月，已进入研发的上升期。2019年之前，国内所需EDA软件主要依赖新思科技、楷登电子等欧美软件巨头，其在全球市场份额高达78%。EDA软件所属的集成电路设计产业，正是新技术、新业态涌现的沃土。

作为江苏软件服务业的龙头城市，南京市“十四五”规划提出：优先发展软件信息服务，构建自主可控的软件信息产业链、供应链和生态系统，加快推动南京由中国软件名城向国际软件名城迈进。重点做强智能电网软件、通信软件、智能交通软件、人工智能软件等特色优势软件，突破关键基础软件产品与应用解决方案短板。2025年的目标是：软件和信息服务产业规模达到万亿元，重点发展信创基础软件、EDA等高端工业软件，整体实力进入全国前三;能级再提升，服务于新兴产业的水平显著提高。

无锡市引导软件服务业升级的新目标是：以政策鼓励EDA、PLC仿真等关键工业软件的研发。为此，该市将推出新机制，进一步加大省首版次软件产品、工业APP评选推广力度，打造更多的优质“无锡造”软件。

常州市发改委服务业处处长吴尽的观点很明确：“十四五”的未来几年，常州要以现代服务业与先进制造业“两业融合”为抓手，继续推进生产性服务业的发展，进一步推动常州工业向“智能制造”转型。常州制造业特色鲜明，企业体量普遍不大，拥有众多隐形冠军，44个工业大类中覆盖了33个。基于此，常州近年来正围绕如何建设高成长型产业链、提升老牌制造企业竞争力、支持优秀企业快速发展等新的瓶颈问题寻求突破。软件和信息技术服务便是融合的最新关键点。常州的“政府之手”颇为有力。据记者了解，常州市发改委已牵头成立了生产性服务业和两业融合扶持基金，一期规模5000万元。

扬州市发改委服务业处处长王斌告诉记者，2020年起，服务业增加值占扬州GDP的比重已达48.9%，成为第一大产业，贡献了全市58.8%的经济增量。现代服务业与先进制造业“两业融合”，双手应同时拥抱。制造业之手已有力伸出，服务业之手还有待延伸。装备制造、电力电器、日化、轻工、新材料，是扬州具备一定优势的传统制造业领域，但已遭遇瓶颈，迫切需要与软件及信息技术服务业融合发展。这也是扬州服务业“十四五”的关键突破口。

江苏软件服务业的高地——众多集聚示范园区，蕴力聚力的步伐仍在加快。作为江苏软件业第一园，中国(南京)软件谷“十四五”规划明确提出，要“加速软件产业赋能制造业发展”。软件谷坚持创新引领，深化国际合作，积极建设中爱人工智能与生命科学研究院、南京脑谷人工智能研究院等国际创新平台，吸引汇聚全球顶尖科研机构。同时，侧重吸纳海内外大型高水平企业。预计到2025年，软件谷将实现软件业务收入4500亿元，涉软企业总数超过4800家，涉软从业人员总数达到40万人。软件谷新兴龙头企业之一浩鲸云计算科技股份有限公司，是南京市2022年度新晋独角兽企业，其客户已覆盖全球近150家主流电信运营商，目前还在向交通应急、公共安全、工业新零售等新领域拓展。

未来十年，无锡微纳园要做“创新创业企业的合伙人”。刘放表示，园区的新定位是：提供专业的现代服务业创业服务，软件服务业是核心领域之一。2020年，该园区产值百亿元，2021年已达130亿元。截至目前，园区亩均产值4000余万元，是无锡高新产业园区平均指标的百倍。

常州创意产业园区是常州目前最大的服务业集聚示范区。章蕾透露，该园区正围绕数字工业、数字医疗、数字金融、数字政务、数字创意与数字消费六方面，进一步开展产业数字化布局与转型，加快从服务业向制造业领域的拓展。

苏中地区软件服务业的名园——扬州广陵新城软件园2022年至2024年的“三年提升行动计划”是，每年安排1000万元产业专项资金，每年新增1000名软件研发人员，软件信息服务业收入突破100亿元。

关键词： 医疗服务 金融机构 医疗软件 高新技术产业